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茂名市发展和改革局 中国人民银行茂名市中心支行关于印发《2018年茂名市社会信用体系建设工作要点》的通知

日期:Thu May 24 00:00:00 CST 2018   来源:茂名发展和改革局

茂名市发展和改革局 中国人民银行茂名市

中心支行关于印发《2018年茂名市社会

信用体系建设工作要点》的通知

茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会,市社会信用体系建设统筹协调小组成员单位,市有关单位,各区、县级市发展改革部门,人民银行茂名市各支行:

为贯彻落实《广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》(粤府201445)以及《茂名市人民政府办公室关于贯彻落实<广东省社会信用体系建设规划(2014-2020年)>的实施意见》(茂府办20167),根据上级工作部署和《2018年广东省社会信用体系建设工作要点》要求,结合我市现阶段工作实际,现将《2018年茂名市社会信用体系建设工作要点》印发给你们,请认真组织实施。

附件:2018年茂名市社会信用体系建设工作要点

茂名市发展和改革局 人民银行茂名市中心支行

2018521

附件

2018年茂名市社会信用体系建设工作要点

根据国家和省信用建设工作总体部署以及近期任务安排,按照《2018年广东省社会信用体系建设工作要点》(粤发改信用2018180)要求,结合我市社会信用体系建设任务和工作开展实际,提出2018年全市社会信用体系建设工作要点如下:

一、加快信用制度和平台一体化建设

(一)依托信用广东网、信用茂名网和公共信用信息政务服务网推动面向社会公众全面公示、开放查询和政府内部信用核查,今年内探索开展出具信用报告等相关业务,并出台信用信息异议处理、信用修复工作指引和流程规范。(市发展改革局、市工商局牵头,市有关部门和区、县级市分别负责)

(二)按照《十三五国家政务信息化工程建设规划》的部署以及建设全国一体化信用信息平台的工作要求,落实今年内全面优化建设全省公共信用信息管理系统的要求,建设完善市级公共信用信息管理系统。(市经信局、市发展改革局牵头)

二、全面构建覆盖全社会的信用联合奖惩格局

(三)根据省的工作部署,推动各地各部门将信用信息查询使用嵌入行政审批、事中事后监管、公共资源交易工作流程,并实施联合奖惩,确保应查必查、奖惩到位。(市发展改革局牵头,市有关部门按照职责分工分别负责)

(四)根据国家印发的信用联合奖惩合作备忘录和省级部门梳理编制的联合奖惩措施清单,大力推动信用联合奖惩工作落实。(市发展改革局及市各行业主管部门牵头,市有关部门按照职责分工分别负责)

(五)根据省联合奖惩环节嵌入行政审批流程工作指引,积极推动相关部门学习借鉴省直部门推行一键搞定信用联合奖惩便捷模式。(市发展改革局、人民银行茂名中支牵头,市有关部门按照职责分工分别负责)

(六)市相关部门和各区、县级市按照国家和省的统一标准和规定程序落实相关领域红黑名单认定工作,认定的名单及相关信息及时在单位门户网站和其他综合性政务门户网站、信用茂名网公开发布,并报送到市公共信用信息平台和省信用信息共享平台。(市发展改革局牵头,市有关部门和各区、县级市按照职责分工分别负责)

(七)加强对失信联合惩戒名单和信用状况重点关注名单的市场主体、法定代表人及涉嫌严重失信个人进行信用修复等教育培训,推动失信主体作出信用承诺。(市发展改革局、人民银行茂名中支牵头,市有关部门和各区、县级市分别负责)

三、着力推进重点领域和关键环节信用建设

(八)根据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔201676号)、《广东省加强政务系统诚信建设实施方案》(粤府〔2017140号),研究制订《茂名市加强政务系统诚信建设工作方案》,呈报市政府审定印发实施。(市发展改革局牵头)

(九)建立地方政府政务失信记录,完善对政府失信的惩戒和纠错机制并实施政务诚信评价。(市发展改革局、市人社局牵头,市有关部门和各区、县级市按照职责分工分别负责)

(十)贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔201698 )、《广东省加强个人诚信体系建设分工方案》(粤办函〔2017442)、《茂名市加强个人诚信体系建设工作方案》(茂府办函〔20187号)的工作部署和要求,深入推进我市个人诚信体系建设。以重点职业人群为主要对象,建立个人诚信记录,健全个人信息安全、隐私保护、信用奖惩和修复机制。(市有关部门和各区、县级市按照职责分工分别负责)

(十一)根据人民银行广州分行工作部署,深化广东省中小微企业和农村信用体系建设,强化信用信息与融资对接平台、农村普惠金融的应用,促进银企对接和支持精准扶贫。(人民银行茂名中支牵头,市有关部门和各区、县级市分别负责)

(十二)根据省法院工作部署,依托信用茂名网搭建失信信息曝光平台,并实现与中国执行信息公开网联通对接,对失信被执行人实施跨区域跨部门的联合惩戒。(市中级法院牵头,市经信局、市发展改革局等有关部门和各区、县级市分别负责)

(十三)根据省交通运输厅工作部署,积极参与推动信用交通省创建工作,创新互联网+”交通运输信用服务和市场监管模式,开展交通运输市场主体信用评价并推广应用。(市交通运输局牵头,市发展改革局等有关部门和各区、县级市分别负责)

(十四)根据《广东省公共资源交易信用评价管理办法》,按照省发展改革委、省公共资源交易中心的工作部署,积极参与构建全省统一的公共资源交易信用评价和联合奖惩体系。(市发展改革局、市公共资源交易中心牵头,各有关部门和各区、县级市分别负责)

(十五)根据《广东省中介服务超市信用评价管理办法》,按照省公共资源交易中心、省发展改革委工作部署,开展网上中介超市试点和应用推广,积极参与构建全省统一的中介服务信用评价和联合奖惩体系。(市公共资源交易中心、市发展改革局牵头,市各行业主管部门和各区、县级市分别负责)

(十六)根据省档案局、省发展改革委的工作部署,先行尝试建立重要行业和领域信用档案协助监管应用等方面的制度,推动信用档案管理全面规范化。(市档案局、市发展改革局牵头,市各行业主管部门和各、区县级市分别负责)

(十七)根据省编办工作部署,建立事业单位登记管理异常情形名录,组织开展对事业单位按照核准登记的业务范围开展活动的情况以及效果进行评价。实现事业单位法人登记事项、年度报告、章程、双随机、一公开有关情况、异常情形、评价情况等信息一网公开。(市编办牵头,市有关部门按照职责分工分别负责)

(十八)促进省内外有资质的信用服务机构与市有关部门和各区、县级市开展信用服务合作,推动信用信息查询、信用产品和信用服务应用。引入符合条件的第三方信用服务机构参与信用协同监管,开展信用档案记录、信用数据分析、红黑名单认定、信用风险预警、失信跟踪监测等工作。(市发展改革局、人民银行茂名中支按照职责分工分别负责)

(十九)根据2018年城市信用监测预警指标体系和全国城市信用状况监测平台推送的信用状况监测简报,及时改进城市信用状况监测各项工作,做好城市信用状况监测指标地方数据上报工作,加强国家推送的红黑名单核实反馈和数据共享,切实提升城市信用监测排名。(市发展改革局牵头,市有关部门和各区、县级市分别负责)

(二十)深入开展行政许可、行政处罚等信用信息公示工作,建立双公示信息季度通报制度,实现双公示信息全覆盖、无遗漏除法律法规另有规定外,各单位在行政许可、行政处罚作出决定之日起7个工作日内通过本单位门户网站进行公示,并同步将公示内容推送至茂名市人民政府网站、信用茂名网以及其他综合性政务门户网站。(市发展改革局牵头,市有关部门和各区、县级市分别负责)

四、健全完善工作保障机制

(二十一)完善信用建设评价办法和工作机制,将政务履约、守诺服务以及信用建设重点工作落实情况等纳入政府机关绩效考核内容。(市发展改革局、市人社局、市法制局、人民银行茂名中支牵头,市有关部门和各区、县级市分别负责)

(二十二)做好信用数据案例归集报送工作,做好迎接省组织或委托第三方对地方和部门开展信用信息归集共享、信用联合奖惩、双公示等专项工作绩效开展评估的准备工作。(市发展改革局、人民银行茂名中支牵头,市有关部门和各区、县级市分别负责)